【政治学】求是网评论员:未来五年发展的顶层设计和战略擘画

来源:求是网  发布时间:2025-10-30

  党的二十届四中全会是在我国即将胜利完成“十四五”主要目标任务,进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次重要会议。全会最重要的成果,是审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。《建议》准确把握“十五五”时期党和国家事业发展所处历史方位,深入分析我国发展环境面临的深刻复杂变化,对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画,为深入推进中国式现代化指明了前进方向。

  从历史长镜头看,“十五五”处于一个特殊历史节点。党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出分两个阶段推进的战略安排:从2020年到2035年基本实现社会主义现代化,从2035年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。走过“极不寻常、极不平凡”的“十四五”,第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。瞭望新征程,我国发展面临的战略机遇和风险挑战并存,不确定难预料因素增多,但我国经济社会发展长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。抓住“十五五”这个重要时间窗口,巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项,在激烈国际竞争中赢得战略主动,就能为如期基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。

  党的二十届四中全会是乘势而上、接续推进中国式现代化的又一次总动员、总部署,《建议》是确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的纲领性文件。习近平总书记亲自担任《建议》起草组组长,亲自擘画、全程指导、把脉定向,发挥了决定性作用。在文件起草组第一次全体会议上发表重要讲话,提出明确方向要求;在上海主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会,听取意见建议;结合在东北、贵州、云南、河南、山西、西藏、新疆等地考察或出席活动,对经济社会发展进行调研;要求就“十五五”规划建议开展网上征求意见活动,并作出重要指示;多次主持召开中央政治局常委会会议、中央政治局会议,对建议稿进行审议、修改……充分发扬党内民主,践行全过程人民民主,让《建议》集中体现全体人民的共同发展愿景,凝聚起全国人民团结奋进的强大力量。

  历史发展是连续性和阶段性的统一。《建议》确立的总体思路、重大原则、主要目标、战略任务,既同“十四五”规划提出的理念和思路保持连续性,又准确把握未来五年我国发展大势,符合实际、具有前瞻性。主题鲜明,与“十四五”规划一脉相承,继续把推动高质量发展确定为“十五五”时期经济社会发展的主题;经济社会发展的目标清晰,“十五五”时期要实现高质量发展取得显著成效,科技自立自强水平大幅提高,进一步全面深化改革取得新突破,社会文明程度明显提升,人民生活品质不断提高,美丽中国建设取得新的重大进展,国家安全屏障更加巩固;经济发展的分量很重,涉及产业发展、科技创新、国内市场、经济体制、对外开放、乡村振兴、区域发展等重点领域的发展思路和重点工作,同时部署了文化建设、安全发展、国防建设等各领域工作;改革创新的成色很足,既有全面增强自主创新能力,全面实施“人工智能+”行动、全方位赋能千行百业等新部署,又有加快构建新发展格局,坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合等新要求,是发展蓝图,也是改革新篇。

  历史不会辜负坚定者、奋进者、搏击者。从现在起到2035年,只有10年时间,前五年的“十五五”时期发展至关重要。全党要深刻领会和把握全会精神,切实把党中央的决策意图、目标要求、重大举措、工作重点贯彻落实好,乘势而上、迎难而上、接续奋斗,推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破,确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

  (来源:求是网;作者:求是网评论员;图片来源:央视新闻客户端)

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