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原创|北京公共交通40年 | 开辟“公交车道”

来源:北京社科联  发布时间:2019-03-01

  公共交通在我国改革开放40年历史中是一个代表,也是一个缩影。40年间,北京的公交事业“从引进来,到走出去”,发生了翻天覆地的转变。在改革开放40周年之际,小编将带领大家一起回顾北京这40年来公共交通所发生的日新月异的变化。

  要说北京变化最大、老百姓感触最深的莫过于道路和立交桥的发展。都说“要想富,先修路”看来这个道理用在北京也不例外。

  路是城市发展的大动脉。20世纪50年代,北京打通了长安街和朝阜路,市区有了贯穿东西的两条路。60年代—70年代,建成了前三门大街和北二环路。80年代修建了二环、三环的部分路段,新建和扩建了京顺路、昌平路、学院路、京开路等十多条放射干线。

  进入90年代,道路建设更是进入了高潮,第一条真正意义的快速路,全长33公里,没有红绿灯的二环路建成;紧接着又架设15座立交桥,建成了全长48公里的三环路;还建成了机场高速路、阜石路、京通路,扩建了京昌路和白颐路,等等。

  1997年是北京道路建设的关键之年,过去的棋盘式道路格局,逐步发展为以天安门广场为中心,环路和放射干道交织在一起的蛛网式的新型道路系统。道路总长3600多公里,桥梁646座,过街设施380多座(处),立交桥155座。这些数字在国内绝对处于领先地位,其中立交桥的数量更是占到了全国总数的一半以上。

  20世纪90年代以后,北京的道路建设一时一刻也没有停止过,而且速度和质量在国内也处于领先水平。

  20世纪90年代后期,小汽车增长速度加快,特别是私人汽车增长更快。北京机动车的增长速度异乎寻常,超出了所有专家的预测,三四年之间,曾被称为“自行车王国”的北京,大踏步地向“汽车时代”迈进。

  建国初期,北京只有机动车2300辆,到1997年2月,北京市机动车突破100万辆。从1992年到1997年,机动车以每年10万至15万辆的速度增长,平均年递增率达到了15%。

  道路越修越多,立交桥越架越高,机动车越来越多,道路拥堵越来越厉害。从北京市公安交通管理局的统计数字中就可以看出:1993年北京严重堵车的路段为27处,1994年为36处,1995年为55处,1996年增加到99处。

  随着堵车路段的增加,车辆运行的平均速度在不断放缓。1994年二、三环之内部分路段的汽车平均时速为45公里,1995年降至33公里,1996年再降至20公里。北京公共电、汽车的运营时速,1994年为16.7公里,1996年下降到9.2公里,特别是上下班的高峰时间,时速不到5公里。新增的公共交通运力被运输效率下降所抵消,道路拥堵造成的公交车速和准点率的下降,已无法满足市民正常出行的需求。

  随着机动车和交通流量的增长,公共交通也加快了前进的步伐。公共电汽车运营车辆每年都以几百辆的速度在增加,运营线路条数和里程在不断扩展和延伸,但公交车的利用率相对于车辆和线路的增长而言并不匹配,客运量在降低,北京人乘坐公交车的比例由1986年的35%下降到1996年的26%。

  为增加公共交通的吸引力,1995年,三环路内施划机动车单行线283条,禁止机动车左转弯路口228处,所有单行线和禁左路口,公共电汽车都可按规定路线行驶,不受单行线和禁左路口的限制。

  1996年2月,北京市公安局发布《关于市区公共电汽车通行有关规定的通告》,提出增划公共电汽车专用停车区标线;公共电汽车出入站,各种车辆应当避让,以及准许公共电汽车在右转弯的导向道直行等措施。3月,在北京市政协八届四次会议上,政协委员提出了《大力推行公共交通优先的建议》提案,提出:“单位和个人汽车占汽车总量的48%,载客量仅占6%;而公共电、汽车占车流量的5%,载客量却占69%。因此以公共交通为主体,优先发展公共交通,是解决交通堵塞问题最有效、最节省的战略措施之一。”6月,北京市公安交通管理局对提案做出书面答复:准备在一些客流量较大、宽度允许的道路上开辟“公交车道”,保障公交车辆畅通行驶。

  1997年6月25日,首先在长安街公主坟至八王坟段开辟了15公里长的第一条“公交车道”,这是国内第一条公交车道。12月,又相继在阜外大街、崇外大街、朝内大街、白顾路等道路上开辟了40公里的公交车道。

  图为1997年,北京第一条公共汽车专用道正式开通。(图片来源于中新社)

  公交车道施以明显的标志、标记,车道线为黄色虚线,在每条车道的入口处及路段中适当位置的地面上漆喷黄色“公交车道”字样。公交车道只准公共汽车、电车和核定路线的小公共汽车定时行驶,其他机动车不准在公交车道内行驶。

  自从开辟公交车道后,行驶在长安街上的1路、4路、52路等线路的公交车辆的运行速度提高了14.5%,正点率提高了205%,特别是在交通拥堵时间,其他车辆排队等候,公交车在专用车道里畅通无阻,此时,坐在公交车里的人们心情无比畅快。

  此后,随着道路新建和改扩建工程的进行,管理部门适时开辟公交车道,同时加强对公交车道的管理,非公交车占用公交车道,属违章行为,要接受处罚。

  2004年,在首体南路南延路、西外大街西延路、宣外大街、宣内大街、菜市口大街、香河园路、京顺路、马家堡西路等8条道路上开辟了高峰时段(7时至9时、17时至19时)的公交车道,全市公交车道总长达到了105.4公里。

  2006年又在城市快速路、主干路增设公交车道15公里,使公交车道达到了120公里,初步形成了网络。

  来源:北京市社科联当代北京编辑部编著的《当代北京公共交通史话》。

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