文化已成为经济的内在品性,是经济发展的高级形态——北京文化经济的十大特征

来源:《北京日报》  发布时间:2019-11-11

  文化经济是带有强烈文化特征、彰显文化品质的经济,文化已经渗透到经济之中,文化已成为经济的内在品性,是经济发展的高级形态。从北京经济发展的实践看,文化对经济的影响,是北京的特有优势。从老字号对品牌文化的传承、企业风生水起的文化建设到各产业行业的文化发展,北京已经积淀了深厚的经济文化。从北京是全国文化中心的定位出发,北京文化经济主要考察文化对北京经济的影响。

  对于北京整体的经济文化特性,人们虽然知其客观存在,但却处于隐形状态,尚缺少应有的关注和理论概括,更缺乏主动的引导。党的十八大以来,随着京津冀协同发展和“北京疏解整治促提升”专项行动的开展,北京经济发展正孕育着新的整体上的经济文化,同时也在纠正一些不适宜的过时文化。这种经济文化正在由隐形转化为显形,我们希望文化经济新特性的提出,能够引起政府、社会和理论界对北京经济整体上的经济文化的兴趣和关注,发现和挖掘习近平总书记关于北京城市发展系列论述背后深刻的文化意蕴,进而促进北京在全国率先实现文化对经济的引领,并对全国文化中心起到经济基础的支撑作用。

  从经济与文化的本质来看,北京文化经济的主要特征是:

  服务文化。在首都经济提出之初,我们曾经论证过首都经济的本质是服务经济。今天看来,北京经济发展就是要着眼于、着手于、并落实于有效实现“四个服务”的基本功能。因此,服务文化是北京区别于其他任何城市的特有经济文化。

  蓝图文化。习近平总书记提出,要有“一张蓝图干到底”的理念,这实际上就是一种文化。北京经济发展在这方面是有差距的。北京城市发展的“西瓜皮”文化我们必须摒弃。如今,蓝图已经绘就,北京经济是城市总体规划下的经济,经济发展必须符合总体规划,所以,蓝图文化是北京文化经济重要的特性。

  菜心文化。“北京不提经济中心定位,不是要放弃经济发展、产业发展,而是要放弃发展‘大而全’的经济体系,腾笼换鸟,构建‘高精尖’的经济结构,使经济发展更好服务于城市战略定位。”习近平总书记对北京工作曾作重要指示:要靠创新发展,舍弃“白菜帮子”,精选“菜心”。因此,菜心是高精尖的代名词,菜心文化是北京经济又一个鲜明的文化特征。

  辐射带动文化。与菜心文化相匹配的是辐射带动文化。随着京津冀协同发展战略的深入推进,原来的“一亩三分地”文化、“肥水不流外人田”文化已经变得陈旧,难以适应北京经济的发展。在新形势下,北京必须在更大的视野中谋划经济布局,与周边形成经济圈、城市群。所以,北京文化经济必然生成辐射带动文化。

  红线文化。所谓红线,就是经济发展不可逾越的边界和底线。在整体上,中央对北京已经划定了人口总量上线、生态控制线、城市开发边界三条红线;在产业发展上,市政府出于环境生态的制约出台了禁限目录;在企业层面,也提出系列的行为规范。这些必然会形成北京经济鲜明的红线文化,红线文化是北京经济发展确保终极目标实现的底线。

  活力文化。改革开放以来,经济活力是北京经济的显著特征。开展疏解整治工作以来,活力似乎有所下降。但这只是暂时的现象,随着营商环境的优化、城市运行秩序的改进,更高层次的活力必将出现。活乱并存是低级的活力;活而不乱才是高级的活力。北京经济的活力文化也面临着升级。北京经济只有不断地吐故纳新、推陈出新,彰显活力文化的魅力,才能确保经济的持续发展。

  首善文化。首善之区一直是北京引以为豪的,并取得了从中央到地方、从政府到群众的广泛认同。首善是一个综合评价,但最核心的是形成了首善文化。而诚信是首善文化的灵魂,北京经济应该成为一种品牌。提到北京经济就意味着高质量,没有假冒伪劣、没有坑蒙拐骗、没有价格欺诈。这种文化需要全社会的共同努力,既要有严格的外在管理,又要有积极的内在自觉。首善文化的形成是北京文化经济的软标志。

  人本文化。以人为本的科学发展观深入人心,在经济发展的过程中,各方面开始关注人的需要、处处彰显人的尺度,这是一个极大的历史进步。经济发展归根结底是为了满足人的需要。北京经济走在了前头,人本文化是北京文化经济的基本特征。

  安全文化。经济发展是动态的,随着自然环境和社会环境的不断变化,各种风险都可能不期而遇。因此,一个健全的经济体系必须有可靠的化解风险的能力。而在各种防范风险的制度安排和技术措施中,就形成了人们都认同的安全文化。北京经济的安全文化,有着不同于企业、行业和产业的内容,既要考虑内部各方面的协调和均衡,还要考虑外部环境的变化和挑战。

  保障文化。“发展经济,保障供给”,是毛泽东同志在解放区提出的。新中国成立后,一直作为政府经济工作的方针。从计划经济转为市场经济后,其作为一种文化始终深深地铭刻于政府各级干部心中。北京市委和北京市政府的各经济主管部门,一直把保障供给作为自己的神圣使命,保障文化在北京的文化经济中得到了充分的体现。

  (来源:《北京日报》2019年11月11日14版;作者:文魁,为首都经贸大学原校长;图片:原文配图)

 

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